《我國的個(gè)人收入分配與社會(huì )保障》經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步PPT下載(第二課時(shí)我國的社會(huì )保障)
第一部分內容：必備知識·素養奠基
一、多種多樣的社會(huì )保障
1.“安全網(wǎng)”:
(1)建立:國家依法建立起由政府和社會(huì )承擔主要責任的社會(huì )保障“安全網(wǎng)”。
(2)作用:社會(huì )保障作為精巧的“___________”,通過(guò)防范和化解社會(huì )成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護_________秩序的穩定。
【情景在線(xiàn)】
2019年2月26日,廣州市人力資源和社會(huì )保障局召開(kāi)2019年全市人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )議。會(huì )議強調要加快構建普惠共享型社保體系,全面提升人民群眾的獲得感。政府建立的社會(huì )保障屬于初次分配還是再分配?為什么?
提示:再分配是以稅收、社會(huì )保障、轉移支付等為主要手段的調節機制。由此可見(jiàn),社會(huì )保障屬于再分配。
2.功能:
(1)社會(huì )保障通過(guò)收入_______,能夠調節不同社會(huì )群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì )矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì )公平正義。
(2)社會(huì )保障通過(guò)風(fēng)險分攤與_________,充分發(fā)揮社會(huì )
互助功能,同時(shí)通過(guò)社會(huì )成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì )持續健康發(fā)展。
3.內容:社會(huì )保障主要由社會(huì )保險、_________、社會(huì )福利、_________組成,還包括其他社會(huì )保障形式,它們共同構成了我國的社會(huì )保障體系。
(1)社會(huì )保險是我國社會(huì )保障體系的_____。它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。主要包括______________、基本醫療保險、_________、失業(yè)保險、生育保險等。
(2)社會(huì )救助是最先形成的、歷史_______的社會(huì )保障形式,是保障社會(huì )成員生活安全與生存權利的“最后一道防線(xiàn)”。
(3)社會(huì )福利是_________的社會(huì )保障。
(4)社會(huì )優(yōu)撫是國家和社會(huì )依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實(shí)行的_________保障。
二、完善社會(huì )保障體系
1.要求:
(1)完善社會(huì )保障體系,要公平對待每個(gè)公民并確保享受相應的_________權益。同時(shí),完善社會(huì )保障要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
(2)完善社會(huì )保障體系,既要盡力而為,又要_________,要堅持社會(huì )保障水平與_________發(fā)展相適應。
(3)完善社會(huì )保障體系要做到_________。必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管。
【觀(guān)點(diǎn)辨析】
有人認為,我國應建立如歐洲國家的高福利保障制度,才能夠顯示社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。你是如何看待這一觀(guān)點(diǎn)的?
提示:完善社會(huì )保障,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會(huì )保障水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。由此,必須結合我國的國情。
2.全面建成多層次社會(huì )保障體系:加強我國社會(huì )保障體系建設,要按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成_________、城鄉統籌、權責清晰、_________、_______的多層次社會(huì )保障體系。
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我國的個(gè)人收入分配與社會(huì )保障PPT，第二部分內容：關(guān)鍵能力·素養形成
議題一 多種多樣的社會(huì )保障
議題誘思:楊小霞是山東省一名普通的農村姑娘。6年前,她得了一種罕見(jiàn)的肢體壞死“怪病”,前往北京就醫。這位沒(méi)有醫療保險的女孩,最后是在媒體的呼吁下,依靠社會(huì )捐款,得到了救治,并上了大學(xué)。但是,在實(shí)際生活中,并不是每個(gè)人都像她這樣幸運的。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時(shí)還等待著(zhù)媒體發(fā)起的捐助。
探究:(1)在你身邊是否也遇到過(guò)類(lèi)似楊小霞這樣的群體,請列舉幾個(gè)事例并說(shuō)明具體情況。
(2)小組討論社會(huì )提倡捐助活動(dòng)的原因。
【歸納·釋疑】
1.社會(huì )保障制度的內容:
2.社會(huì )保障制度涉及每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益:
(1)社會(huì )保障制度是國家根據一定的法律法規,以社會(huì )保障基金為依托,為社會(huì )成員的基本生活權利提供保障的一種制度。它主要包括社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )優(yōu)撫等基本內容。
(2)實(shí)行社會(huì )保障制度,社會(huì )成員在生、老、病、傷、殘、死,暫時(shí)或永久失去工作能力、工作機會(huì )或收入不能維持必要生活水平時(shí),就能從政府或社會(huì )獲得基本生活保障。
(3)社會(huì )保障是民安所在。建立健全社會(huì )保障制度,為廣大人民群眾提供更全面、更可靠的保障,既是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要支柱,也是保持社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要條件。
(4)我國社會(huì )保障制度建設已取得的重要進(jìn)展有:養老保險制度改革取得重大進(jìn)展;醫療保險制度改革全面啟動(dòng);失業(yè)保險制度改革邁出重要步伐;城市居民最低生活保障制度全面建立。
【典例·示范】
城市居民最低社會(huì )保障和下崗職工失業(yè)保險、城鎮職工基本醫療保險,分別屬于社會(huì )保障制度中的( )
A.社會(huì )保險、社會(huì )福利 B.社會(huì )救助、社會(huì )保險
C.社會(huì )優(yōu)撫、社會(huì )保險 D.社會(huì )福利、社會(huì )救助
【解析】選B。本題考查對社會(huì )保障內容的把握。城市居民最低社會(huì )保障屬于社會(huì )保障制度中的社會(huì )救助,下崗職工失業(yè)保險、城鎮職工基本醫療保險屬于社會(huì )保障制度中的社會(huì )保險,B正確;其余選項不正確。
【素養·提能】
2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)修改《中華人民共和國社會(huì )保險法》的決定,自公布之日起施行。將第六十四條第一款中的“各項社會(huì )保險基金按照社會(huì )保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會(huì )計制度”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外,其他各項社會(huì )保險基金按照社會(huì )保險險種分別建賬,分賬核算,社會(huì )保險基金執行國家統一的會(huì )計制度”。將第六十六條中的“社會(huì )保險基金預算按照社會(huì )保險項目分別編制”修改為“除基本醫療保險基金與生育保險基金預算合并編制外,其他社會(huì )保險基金預算按照社會(huì )保險項目分別編制”。
(1)我國的社會(huì )保險是如何進(jìn)行籌集資金的?(科學(xué)精神、公共參與)
提示:我國的社會(huì )保險通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。
(2)基本醫療保險是一種什么樣的社會(huì )保險制度?其意義何在?(科學(xué)精神)
提示:基本醫療保險是由國家或社會(huì )向其提供必要的醫療服務(wù)或經(jīng)濟補償的社會(huì )保險制度。
意義:可以減輕企業(yè)、城鄉居民的家庭負擔,有利于促進(jìn)社會(huì )公平,維護社會(huì )安定。
議題二 完善社會(huì )保障體系
議題誘思:天有不測風(fēng)云, 人有旦夕禍福。
探究:(1)遇到材料中的生老病死時(shí),你認為我們該怎么處理?
(2)與同學(xué)一起探討各自家庭遇到的難題,并根據實(shí)際情況提出正確的解決方法。
【歸納·釋疑】
1.要建設與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系的原因:
(1)從地位上講,從我國的基本國情出發(fā),建立健全社會(huì )保障體系,建設與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系,是一項帶有根本性的制度建設,是當前一項現實(shí)而緊迫的任務(wù)。
(2)從它面臨的問(wèn)題來(lái)講,我國正處于社會(huì )主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,地區間、城鄉間發(fā)展不平衡。完善社會(huì )保障體系必須始終堅持從我國的基本國情出發(fā),保障項目和保障標準與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
2.建立健全社會(huì )保障體系的作用:
(1)建立健全社會(huì )保障體系對調節收入分配、促進(jìn)社會(huì )公平,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定有著(zhù)特殊的作用。
(2)建立健全社會(huì )保障體系對企業(yè)深化改革起著(zhù)促進(jìn)和保證作用,有助于增強企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
(3)建立健全社會(huì )保障體系有助于維護勞動(dòng)者的合法權益,促進(jìn)社會(huì )的穩定。
【典例·示范】
社會(huì )保障制度牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),涉及每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益,建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的社會(huì )保障制度具有重要意義。我國新型社會(huì )保障制度的建立有利于( )
①促進(jìn)社會(huì )公平
②實(shí)現社會(huì )安定
③勞動(dòng)者愛(ài)崗敬業(yè)
④保障民權、關(guān)注民生、解除民憂(yōu)
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
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我國的個(gè)人收入分配與社會(huì )保障PPT，第三部分內容：議題研析微課堂
議題:如何建立健全我國的社會(huì )保障體系?
【議題·情境】
2018年10月20日,國家醫保局、財政部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《醫療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,明確到2020年,農村貧困人口全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助保障范圍,農村貧困人口醫療保障受益水平明顯提高[保障水平!]。
方案圍繞扶貧任務(wù),提出了醫療保障扶貧的六大目標,包括實(shí)現農村貧困人口制度全覆蓋,基本醫保、大病保險、醫療救助覆蓋率均達到100%;逐步均衡城鄉差距;加大大病保險傾斜力度,對農村貧困人口降低起付線(xiàn)50%、提高支付比例5個(gè)百分點(diǎn)、逐步提高并取消封頂線(xiàn)[提高比例!];確保年度救助限額內農村貧困人口政策范圍內個(gè)人自付住院醫療費用救助比例不低于70%,對特殊困難的進(jìn)一步加大傾斜救助力度;減輕農村貧困人口目錄外個(gè)人費用負擔;全面推進(jìn)貧困人口醫療費用直接結算等[救助傾斜!]。
【探究·討論】
(1)查閱相關(guān)資料,了解我國醫療保障的完善過(guò)程。(公共參與)
(2)請你指出我國實(shí)施農村貧困人口醫保制度全覆蓋的重要意義。(科學(xué)精神)
(3)依據我國醫療保障的完善過(guò)程,對如何建立健全我國的社會(huì )保障制度提出合理化建議。(政治認同、科學(xué)精神、公共參與)
提示:(1)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或相關(guān)文件了解我國現在的醫療保障情況。
(2)我國實(shí)施農村貧困人口醫保制度全覆蓋,有利于農村貧困人口依法從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助;有利于完善我國的社會(huì )保障制度;有利于維護社會(huì )公平,維護弱勢群體的利益,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
(3)可以從發(fā)揮財政的作用、再分配調節機制、我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、維護不同群體利益等方面提出合理化建議。
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