統編版高中政治必修三《基層群眾自治制度》PPT下載,共21頁(yè)。
我國基層群眾自治的組織形式
基層群眾自治的含義、地位
1、含義:我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領(lǐng)導下,在居住地范圍內,依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權利,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督的民主制度和治理模式。
2、特點(diǎn):與國家和政府層面的政治民主相比,基層群眾性自治是非政權型的,即非國家性質(zhì)的自治,而是一種社會(huì )自治;鶎用裰骶哂邪l(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)
3、組織形式:農村——村民委員會(huì ) 城市——居民委員會(huì )
4、村民自治的組織——村委會(huì )
(1)性質(zhì):按照村民委員會(huì )組織法,村民委員會(huì )是農村基層群眾性自治組織。
(2)主要職能:是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會(huì )治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
(3)產(chǎn)生:由村民選舉產(chǎn)生,向村民會(huì )議、村民代表會(huì )議負責并報告工作。
(4)管理:在農村基層治理實(shí)踐中,制定村民自治章程或村規民約,是村民規范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)。
(5)意義:實(shí)現自己的事情自己辦,自己的難題自己解決的有效途徑。
5、居民自治的組織——居委會(huì )
(1)性質(zhì):按照城市居民委員會(huì )組織法,居民委員會(huì )是城市基層群眾性自治組織。
(2)任務(wù):是維護居民的合法權益,辦理本居住地區居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會(huì )治安,向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
(3)產(chǎn)生:由居民選舉產(chǎn)生,向居民會(huì )議負責并報告工作。
(4)管理:居委會(huì )成員居民選,社區大事居民定,日常事務(wù)居民管。
(5)意義:這大大調動(dòng)了廣大居民參與社區建設的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
人民群眾直接行使民主權利的生動(dòng)實(shí)踐
1.為什么要發(fā)展基層民主?
(1)基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
(2)發(fā)展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權利,是我國社會(huì )主義民主政治建設的重要內容
(3)擴大基層民主,是社會(huì )主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐,應該將其作為發(fā)展社會(huì )主義民主的基礎性工程加以推進(jìn)
深化認識:我國的國家性質(zhì)決定了國家的一切權力屬于人民。實(shí)行農村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè),是人民當家作主最有效的途徑,是公民有序參與政治生活的重要形式。
2.發(fā)展基層民主的途徑
民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督。
(1)民主選舉
①原因
作為基層群眾自治組織,農村村委會(huì )和城市居委會(huì )按照法律規定均由本居住地村民或居民選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì )成員
②怎樣選舉
在農村,村委會(huì )主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法,實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計票,選舉結果當場(chǎng)公布。
在城市,社區居委會(huì )正從過(guò)去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展,選舉程序更加規范,給城市基層治理帶來(lái)顯著(zhù)變化
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